日前,住房城鄉建設部召開新聞發布會,會同財政部、人民銀行聯合發布了《全國住房公積金2014年年度報告》(以下簡稱“報告”)。這是自2009年以來,首次披露全國層面的住房公積金年度報告。目前,各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團均已披露2014年度住房公積金報告。
住房城鄉建設部住房公積金監管司相關負責人表示,住房城鄉建設部在匯總各地數據及相關信息后,立即會同財政部、人民銀行在第一時間完成了此次報告披露工作,這是貫徹十八屆三中全會《決定》提出“建立公開規范的住房公積金制度”精神、研究健全住房公積金信息披露制度的重要舉措,旨在提高住房公積金管理工作透明度,保障職工的知情權、監督權,并接受社會監督。此次公布的報告也是繼今年2月三部門聯合下發《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》及《住房公積金信息披露指引》后的連續動作之一。
為確保披露信息真實、準確和完整,主要采取了3項措施。一是明確披露內容。分別就年度報告和臨時報告的內容作出了具體規定。二是建立審查機制。各城市住房公積金信息披露前,由住房公積金管理中心將披露信息提交住房公積金管理委員會審議;全國和各省、自治區住房公積金信息匯總披露前,由三部門認真核對。三是強化保障措施,包括加強人員培訓、完善信息系統等。
報告全面披露了全國住房公積金管理運行情況,主要包括機構概況、業務運行情況、業務收支情況、增值收益分配情況、資產風險情況5個方面內容。
報告顯示,2014年全年住房公積金實繳單位206.50萬個,實繳職工11877.39萬人,分別比上年增長14.05%和9.19%。凈增實繳單位25.44萬個,凈增實繳職工999.53萬人。同時,全年住房公積金提取額7581.96億元,占全年繳存額的58.52%;比上年增長13.99%。全年發放個人住房貸款222.51萬筆、6593.02億元,分別比上年減少13.14%、14.18%;全年收回個人住房貸款2786.90億元,比上年增長12.16%;全年個人住房貸款新增余額3806.12億元,市場占有率(全年住房公積金個人住房貸款新增余額占商業性個人住房貸款和住房公積金個人住房貸款新增余額總和的比例)為19.22%。國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲表示,住房公積金制度在整個房地產金融體系中的作用不可忽視,其接近20%的市場占有率充分說明了這一點。此次信息披露對于提高住房公積金管理工作透明度效果明顯,也將對保持房地產市場平穩健康發展發揮積極作用。
在增值收益方面,住房公積金業務收入1496.73億元,比上年增長19.51%。其中,委托存款利息收入404.96億元,委托貸款利息收入1081.92億元,國債利息收入6.08億元,其他收入3.77億元。業務支出819.71億元,比上年增長14.56%。其中,支付繳存職工利息751.84億元,歸集手續費20.03億元,委托貸款手續費42.98億元,其他支出4.86億元。實現增值收益677.02億元,比上年增長26.09%。(有修改)
摘自 《中國建設報》 2015.06.15 記者 汪汀 彭濼